关于印发2020年五河县农作物秸秆综合利用
奖补资金实施方案的通知

五农〔2021〕2号

发布时间:2021-01-08 15:39来源:五河县农业农村局(县水产局)作者:五河县农业农村局浏览量:字体【  

关于印发2020年五河县农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案的通知

 

 

各乡镇人民政府、县直有关单位:

根据《安徽省农业农村厅、安徽省财政厅关于印发〈安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金管理办法〉的通知》(皖财农〔2020〕1204号)、《安徽省农业农村厅、安徽省财政厅关于印发〈2020年安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案〉的通知》(皖农科〔2020〕183号)、《2020年蚌埠市农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案》要求,经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

五河县农业农村局           五河县财政局

 

 

2021年1月8日

 

 

 

 

 

 

 

2020年五河县农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案

 

 

根据《安徽省农业农村厅、安徽省财政厅关于印发〈安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金管理办法〉的通知》(皖财农〔2020〕1204号)、《安徽省农业农村厅、安徽省财政厅关于印发〈2020年安徽省农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案〉的通知》(皖农科〔2020〕183号)、《2020年蚌埠市农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案》等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、资金来源及奖补对象

1.资金来源。省级秸秆综合利用奖补资金,市、县配套秸秆综合利用奖补资金。不包括省、市、县秸秆禁烧资金。

2.秸秆综合利用奖补对象。奖补对象为符合条件的秸秆综合利用市场主体。

二、2020年秸秆综合利用补助内容及标准

根据省市秸秆综合利用奖补资金管理有关规定奖补资金主要用于以下四个方面:

1.秸秆标准化收储点(中心)项目奖补。对2019年以来新建秸秆收储量(能力)达1000吨(含1000吨)以上的标准化秸秆收储中心,按照投资总额的30%进行奖补,单个项目累计不超过80万元。

2.秸秆产业化利用奖补。对2020年利用秸秆500吨(含500吨)以上,且在安徽省内工商部门注册具有独立法人资格的秸秆综合利用企业。企业秸秆产业化利用方式包括秸秆肥料化(不含秸秆机械化还田、堆肥)、饲料化、秸秆制气、能源化、秸秆基料化、原料化等。根据实际利用水稻、小麦、其他农作物(油菜、玉米等)秸秆量,分别按照50元/吨、40元/吨、30元/吨的标准给予补贴。奖补资金由省市县财政共同负担。

3.秸秆博览会重点签约项目奖补。对2019年以来秸秆综合利用产业博览会重点签约项目竣工投产的,对项目投资总额在1000万元(含1000万元)以上的,按照不超过项目总投资额的10%奖补,单个项目累计最多不超过500万元,奖励资金由省财政承担50%,其余部分由市、县财政按1:1承担。

4. 秸秆饲料化利用建设项目奖补。

对秸秆饲料化利用项目建设青贮窖(池)达到不小于2000立方米,墙体厚度达到0.3米,年消纳秸秆量不低于5000吨的企业。工程建设类项目补助按照当年工程建设投资金总额的30%进行奖补,设备购置补助按照当年设备购置价款的50%进行奖补,单个项目补助金额累计不超过50万元,奖补资金由市、县奖补资金共同承担。

省、市资金不再安排资金支持秸秆机械化还田、打捆离田。资金申报程序参照《关于印发〈五河县2020年秸秆综合利用实施方案〉的通知》(五农[2020]161号)文件执行。

三、资金使用与管理

(一)强化监管。按照财政事权和支出责任划分,县和乡镇是秸秆综合利用奖补资金管理与使用的责任主体,要增强项目申报的真实性,提高监管的便利性,有效形成政策合力。

(二)组织实施。按照省、市秸秆综合利用奖补资金管理办法、秸秆综合利用年度实施方案,分别制定全县秸秆奖补资金管理细则和实施细则,实行主体申报、县级审核制度。

(三)绩效评价。县农业农村局负责组织奖补资金项目实施和使用情况绩效评价,并将秸秆综合利用资金年度审计报告及绩效评价报告、奖补项目汇总表报市农业农村局。

四、几点要求

(一)强化工作责任。县农业农村局组织乡镇开展秸秆综合利用奖补资金的申报、审核,联合审计部门或委托第三方对补贴资金进行统计核实,牵头组织相关核查,确定奖补项目和资金,提出资金安排意见 。 

(二)严格资金管理。在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金或者擅自超出规定的范围、标准分配或使用资金等,以及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关责任人责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

(三)严肃工作纪律。资金使用单位和个人存在虚报冒领、骗取套取、挤占挪用秸秆奖补资金等违反本办法规定行为的,一经查实应扣回秸秆奖补资金,并按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。建立黑名单制度,对恶意骗补的企业,当年予以公示、曝光,名单抄送市场监管部门,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以处理,三年内不允许申报秸秆综合利用奖补项目;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(四)建立审核制度。要建立秸秆综合利用情况审核制度、奖补资金重点项目档案及相关台账,对上报数据和资料的真实性、准确性、科学性负责。要加强秸秆奖补政策宣传,做好秸秆奖补资金的公开公示工作,及时在县政府网站公开秸秆综合利用奖补政策,并对拟奖补对象、奖补资金分配结果等按要求予以公示,确保公开透明、阳光操作,接受社会监督。

 

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